P
age
1
of
7
s
b82/
2526
JUD
I
CI
AL P
ROT
ECT
I
ON
A
CT
S
.
B.
8
2
(
S
-
2)
:
ANALY
SI
S
AS
P
ASSED
BY
T
H
E
SENAT
E
Sena
te
Bi
l
l
8
2
(
Sub
st
i
tut
e S
-
2
a
s p
a
ss
e
d b
y
the S
ena
te)
Sp
onsor:
Sena
tor
Ste
ph
a
ni
e Cha
ng
Commi
tt
ee:
Ci
vi
l
R
i
ght
s,
Judi
ci
a
l
,
a
nd
P
ubl
i
c Sa
fet
y
Da
te Compl
e
ted
:
4
-
21
-
25
RATIO
NA
L
E
I
n
Jul
y
2
0
2
0
,
a
fo
r
mer
l
i
ti
ga
nt
unde
r
F
e
de
r
a
l
Jud
ge
Este
r
Sa
l
a
s
c
a
me
to
her
home
pos
ed
a
s
a
de
l
i
ver
y
ma
n
a
n
d
op
ene
d
fi
r
e,
ki
l
l
i
ng
her
son
a
n
d
se
ver
el
y
w
oundi
ng
her
husb
a
nd.
T
he
gunma
n
obt
a
i
ned
Ju
dg
e
S
a
l
a
s'
pe
r
sona
l
i
de
nti
fy
i
ng
i
nfor
ma
t
i
on
a
nd
a
d
dress
onl
i
ne
.
I
n
r
es
pons
e,
the
F
ed
era
l
gover
nment
ena
ct
ed
the
Da
ni
el
And
erl
Judi
ci
a
l
Sec
ur
i
ty
a
nd
P
r
i
va
cy
Act
,
w
hi
ch
protec
ts
F
ed
era
l
jud
ge
s
pe
r
son
a
l
i
de
nti
fy
i
ng
i
nfor
ma
ti
on
.
Acc
or
di
ng
to
tes
ti
mony
,
thes
e
tra
ge
di
es
ha
ve
hi
ghl
i
ght
ed
the
vul
nera
bi
l
i
ty
of
jud
ge
s
a
nd
the
l
a
ck
of
protec
ti
ve
mea
sure
s,
a
nd
i
t
ha
s
be
en
sug
g
es
ted
to
en
a
ct
a
l
a
w
to
protec
t th
e pers
ona
l
i
de
nti
fy
i
ng i
nfor
ma
ti
on o
f
Sta
te
-
l
evel
judg
es
.
CO
NTE
NT
T
he
b
i
l
l
w
ou
l
d
en
a
ct
t
he
"
J
ud
i
ci
a
l
Prot
ectio
n
A
ct
"
to
do
the
fo
l
l
o
w
i
n
g:
--
A
l
l
o
w
a
j
u
dge
to
r
eq
ues
t
th
a
t
a
pu
bl
i
c
bo
dy
o
r
pe
r
so
n
r
emo
ve
or
n
ot
pos
t
the
j
udg
e'
s
o
r
j
udge'
s
fa
mil
y'
s
pe
r
so
na
l
i
dent
i
fyi
ng
i
nfo
r
m
a
tio
n
a
n
d
spe
c
i
fy
w
h
a
t
per
s
on
a
l
i
d
ent
i
fy
i
ng
i
nfor
m
a
t
i
on
w
o
ul
d
m
e
a
n.
--
Requ
i
r
e
t
he
Su
pr
e
me
Co
ur
t
A
dm
i
ni
str
a
tiv
e
O
ff
i
ce
(S
CA
O
)
to
p
r
e
scr
i
be
a
r
eq
ues
t
for
m.
--
Requ
i
r
e
a
pub
l
i
c
bod
y
or
per
son
th
a
t
h
a
d
pos
te
d
a
j
u
dge'
s
or
f
a
mi
l
y
m
emb
er
'
s
per
s
on
a
l
i
n
for
m
a
ti
on
to
r
e
move
th
a
t
i
nfo
r
ma
t
i
on
w
i
thi
n
f
i
ve
b
us
i
nes
s
d
a
y
s
of
r
ece
i
vi
ng
a
r
e
que
st.
--
A
l
l
o
w
th
e
S
CA
O
to
su
bmit
a
r
e
que
st
o
n
be
ha
l
f
o
f
a
St
a
te
co
ur
t
j
udge.
--
Speci
fy
th
a
t
t
he
A
ct
w
oul
d
not
a
p
pl
y
t
o
pe
r
s
ona
l
i
dent
i
fy
i
ng
i
nfor
ma
ti
on
th
a
t
w
a
s
a
m
a
tt
e
r
of
pub
l
i
c
co
n
cern
,
w
a
s
v
ol
u
nta
r
i
l
y
publ
i
s
hed
by
th
e
j
ud
g
e
o
r
th
e
j
u
dge'
s
i
mm
ed
i
a
te
fa
m
i
l
y
m
e
mber,
or
w
a
s
us
e
d
f
o
r
oth
er
sp
eci
f
i
e
d
a
ct
i
v
i
tie
s.
--
A
l
l
o
w
a
j
udg
e
or
j
ud
ge'
s
f
a
m
i
l
y
mem
b
er
t
o
com
me
nce
a
c
i
vi
l
a
ct
i
on
i
f
a
p
ub
l
i
c
body
or
p
er
son
w
er
e
not
co
mpl
yi
n
g
w
i
th
a
r
eq
ue
st
a
n
d
pr
es
cr
i
be
a
p
r
oce
ss
to
com
pe
l
com
pl
i
a
nce.
Th
e
bi
l
l
w
o
u
l
d
take
e
ff
e
c
t
180
days
a
fte
r
it
s
e
n
a
ctm
e
n
t
.
De
fin
i
t
i
o
n
s
"Ju
d
g
e
"
w
o
u
l
d
me
an
an
y
o
f
t
h
e
fo
l
l
o
wi
n
g
:
--
A
St
at
e
co
u
r
t
j
u
d
g
e
,
wh
i
ch
i
n
clu
d
e
s
o
n
l
y
a
j
u
d
g
e
o
r
j
u
sti
ce
wh
o
i
s
s
e
r
vi
n
g
b
y
e
l
e
cti
o
n
o
r
ap
p
o
i
n
t
ment
o
n
t
h
e
d
i
str
i
ct
c
o
u
r
t
,
p
r
o
b
at
e
c
o
u
r
t
,
cir
cui
t
c
o
u
r
t
,
C
o
u
r
t
o
f
Ap
p
e
al
s
,
o
r
Su
p
r
e
m
e
C
o
u
r
t
o
f
t
h
e
S
t
at
e
.
--
A
F
e
d
e
r
al
j
u
d
g
e
a
s
t
h
at
t
e
r
m
i
s
d
e
fin
e
d
i
n
t
h
e
D
an
i
e
l
An
d
e
r
l
Ju
d
i
cia
l
S
e
c
u
r
i
t
y
an
d
Pr
i
vac
y
Act
o
r
a
s
e
n
i
o
r
,
r
e
cal
l
e
d
,
o
r
r
e
t
i
r
e
d
F
e
d
e
r
al
j
u
d
g
e
,
an
d
wh
o
s
e
r
ve
s,
se
r
v
e
d
,
o
r
h
as
a
r
e
sid
e
n
t
i
al
add
r
e
s
s
i
n
th
e
St
at
e
.
--
A j
u
d
g
e
s
e
r
vi
n
g
o
n
a
t
r
i
b
al
c
o
u
r
t
f
o
r
a
f
e
d
e
r
al
l
y
-
r
e
co
g
n
i
z
e
d
t
r
i
b
e
loc
at
e
d
in
th
e
St
at
e
.
P
age
2
of
7
s
b82/
2526
(
Un
d
e
r
t
h
e
Dan
i
e
l
An
d
e
r
l
Ju
d
i
cia
l
Se
curit
y
an
d
Pr
i
vac
y
Act
,
a
F
e
d
e
r
al
j
u
d
g
e
i
n
clu
d
e
s
a
Un
i
t
e
d
St
at
e
s
(
US
)
Su
p
r
e
me
C
o
u
r
t
Ju
sti
ce
o
r
j
u
d
g
e
o
f
t
h
e
US
an
d
t
h
e
f
o
l
l
o
wi
n
g
ap
p
o
i
n
t
e
d
j
u
d
g
e
s:
a)
b
an
kr
u
p
t
cy
j
u
d
g
e
;
b
)
U
S
ma
g
i
str
at
e
j
u
d
g
e
;
c)
a
j
u
d
g
e
co
n
fi
r
med
an
d
e
mp
o
w
e
r
e
d
b
y
stat
u
t
e
i
n
an
y
co
mm
o
n
we
al
t
h
,
t
e
r
r
i
t
o
r
y,
o
r
po
s
s
e
ss
i
o
n
to
pe
r
f
o
r
m t
h
e
du
t
y
o
f
Fe
d
e
r
al
ju
d
g
e
;
d)
a
US
F
e
d
e
r
al
Cl
ai
m
s
Ju
d
g
e
;
e
)
US
C
o
u
r
t
o
f
Ap
p
e
al
s
f
o
r
Vet
e
r
an
s
Cl
ai
m
s
j
u
d
g
e
;
f)
a
US
Ta
x
C
o
u
r
t
j
u
d
g
e
;
g
)
a
spe
cia
l
tr
i
al
j
u
d
g
e
o
f
t
h
e
US
Tax
C
o
u
r
t
;
o
r
h)
a mi
l
i
t
ar
y
ju
d
g
e
.)
"Pe
r
s
o
n
al
id
e
n
t
i
fy
i
n
g
in
f
o
r
ma
t
i
o
n
"
w
o
u
l
d
me
an
at
le
ast
o
n
e
o
f
t
h
e
fo
l
l
o
wi
n
g
:
--
Dat
e
o
f
b
i
r
t
h
,
u
n
l
e
ss
r
e
q
u
e
ste
d
t
h
r
o
u
g
h
t
h
e
SC
AO
t
o
v
e
r
i
fy
a
j
u
d
g
e
i
s
u
n
d
e
r
70
y
e
ar
s
o
f
ag
e
f
o
r
app
o
i
n
t
ment
o
r
e
l
e
cti
o
n
pu
r
p
o
s
e
s.
--
E
xc
e
p
t
f
o
r
th
e
cit
y
an
d
t
o
wn
shi
p
o
f
r
e
sid
e
n
c
e
,
p
e
r
ma
n
e
n
t
r
e
sid
e
n
t
i
al
add
r
e
ss
.
--
Ad
d
r
e
s
s
o
f
o
t
h
e
r
r
e
al
p
r
o
p
e
r
t
y
o
wn
e
d
an
d
r
e
g
u
l
ar
l
y
u
s
e
d
a
s
a
d
w
e
l
l
i
n
g
o
r
fo
r
r
e
cr
e
at
i
o
n
b
y
a j
u
d
g
e
o
r
ju
d
g
e
’
s
im
medi
at
e
fami
l
y
m
e
mb
e
r
.
--
H
o
m
e
o
r
c
e
l
l
u
l
ar
te
l
e
p
h
o
n
e
nu
mb
e
r
.
--
St
at
e
id
e
n
t
i
ficat
i
o
n
nu
mb
e
r
o
r
dr
i
ve
r
li
c
e
n
s
e
nu
mb
e
r
.
--
Soc
i
al
S
e
curit
y
nu
mb
e
r
.
--
Pe
r
so
n
al
e
ma
i
l
add
r
e
ss
.
--
F
e
d
e
r
al
o
r
St
at
e
tax
id
e
n
t
i
ficat
i
o
n
nu
mb
e
r
.
--
Pe
r
so
n
al
cr
e
d
i
t
,
cha
r
g
e
,
o
r
d
e
b
i
t
c
a
r
d
in
f
o
r
ma
t
i
o
n
.
--
Ban
k
acc
o
u
n
t
in
fo
r
ma
t
i
o
n
,
i
n
clu
d
i
n
g
ac
co
u
n
t
o
r
PIN
n
u
mb
e
r
s.
--
Lice
n
s
e
p
l
at
e
n
u
mb
e
r
o
r
o
t
h
e
r
u
n
i
q
u
e
i
d
e
n
t
i
fi
e
r
o
f
a
v
e
h
i
cle
t
h
at
i
s
o
wn
e
d
,
l
e
as
e
d
,
o
r
r
e
g
u
l
ar
l
y
u
s
e
d
by
a
j
u
d
g
e
o
r
a
ju
d
g
e
'
s
im
medi
at
e
f
am
i
l
y
me
mb
e
r
.
--
Cu
r
r
e
n
t
o
r
fut
u
r
e
sc
h
o
o
l
o
r
d
ay
-
car
e
i
n
f
o
r
ma
t
i
o
n
,
i
n
clu
d
i
n
g
t
h
e
n
am
e
o
r
ad
d
r
e
ss
o
f
t
h
e
sc
h
o
o
l
o
r
d
ay
ca
r
e
at
t
e
n
d
e
d
,
s
che
d
u
l
e
o
f
at
t
e
n
d
an
ce
,
o
r
r
o
u
t
e
t
ake
n
t
o
o
r
f
r
o
m
t
h
e
s
choo
l
o
r
da
y
c
ar
e
by
a
j
u
d
g
e
o
r
a
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
me
mb
e
r
.
--
In
fo
r
ma
t
i
o
n
o
n
t
h
e
e
m
p
l
o
yme
n
t
l
o
cati
o
n
,
e
xc
e
p
t
a
co
u
r
t
h
o
u
s
e
,
o
f
a
j
u
d
g
e
o
r
a
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
mem
b
e
r
i
n
clu
d
i
n
g
t
h
e
n
am
e
o
r
ad
d
r
e
s
s
o
f
t
h
e
e
mp
l
o
y
e
r
,
e
mp
l
o
ym
e
n
t
sc
h
e
d
u
l
e
s,
o
r
r
o
u
t
e
s
t
ak
e
n
to
o
r
f
r
o
m
th
e
e
mp
l
o
ye
r
.
"Pu
b
l
i
c
b
o
d
y
"
w
o
u
l
d
me
an
an
y
o
f
th
e
fo
l
l
o
wi
n
g
:
--
A
St
at
e
o
ff
i
ce
r
,
e
mp
l
o
y
e
e
,
ag
e
n
cy
,
d
e
p
ar
t
m
e
n
t
,
d
i
vi
sion
,
b
u
r
e
au
,
b
o
ar
d
,
co
mm
i
ss
i
o
n
,
co
u
n
cil
,
au
t
h
o
r
i
t
y,
o
r
o
t
h
e
r
b
o
d
y
i
n
t
h
e
E
x
e
c
u
t
i
ve
B
r
an
ch
o
f
t
h
e
St
at
e
g
o
v
e
r
n
m
e
n
t
,
e
xc
l
u
d
i
n
g
t
h
e
G
o
v
e
r
n
o
r
o
r
Li
e
u
t
e
n
an
t
G
o
ve
r
n
o
r
,
t
h
e
E
xe
cut
i
ve
O
f
fic
e
o
f
t
h
e
G
o
v
e
r
n
o
r
o
r
Li
e
u
t
e
n
an
t
G
o
v
e
r
n
o
r
,
o
r
e
mp
l
o
ye
e
s
o
f
t
h
e
E
x
e
c
u
t
i
ve
O
ff
i
c
e
.
--
An
ag
e
n
cy
,
b
o
a
r
d
,
co
mm
i
ss
i
o
n
,
o
r
c
o
u
n
cil
i
n
t
h
e
Le
g
i
sla
t
i
ve
Br
an
ch
o
f
t
h
e
St
at
e
g
o
ve
r
n
ment
.
--
A
c
o
u
n
t
y,
cit
y
,
t
o
wn
sh
i
p
,
vi
l
l
ag
e
,
i
n
t
e
r
c
o
u
n
t
y,
i
n
t
e
r
cit
y,
o
r
r
e
g
i
o
n
al
g
o
ve
r
n
i
n
g
b
o
d
y,
co
u
n
cil
,
sc
h
o
o
l
d
i
st
r
i
ct,
spe
cia
l
d
i
str
i
ct,
o
r
mu
n
i
cip
al
co
r
p
o
r
at
i
o
n
,
o
r
a
b
o
ar
d
,
d
e
p
a
r
t
ment
,
co
mm
i
s
sion
,
c
o
u
n
cil
,
o
r
ag
e
n
cy
.
Ad
d
i
t
i
o
n
al
l
y,
t
h
e
t
e
r
m
w
o
u
l
d
i
n
clu
d
e
an
y
o
t
h
e
r
b
o
d
y
cr
e
at
e
d
b
y
St
at
e
o
r
l
o
cal
au
t
h
o
r
i
t
y
o
r
t
h
at
i
s
p
r
i
ma
r
i
l
y
fun
d
e
d
b
y
o
r
t
h
r
o
u
g
h
St
at
e
o
r
l
o
c
al
au
t
h
o
r
i
t
y.
Th
e
t
e
r
m
wo
u
l
d
n
o
t
i
n
clu
d
e
t
h
e
j
u
d
i
cia
r
y
u
n
l
e
s
s
ap
p
r
o
ve
d
b
y
t
h
e
Su
p
r
e
me
Co
u
r
t
,
i
n
clu
d
i
n
g
t
h
e
o
ff
i
c
e
o
f
t
h
e
c
o
u
n
t
y
cl
e
r
k
an
d
i
t
s
e
mp
l
o
ye
e
s
wh
e
n
acti
n
g
in
th
e
c
ap
aci
t
y
o
f
c
l
e
r
k
t
o
th
e
cir
cui
t
c
o
u
r
t
.
"Pe
r
s
o
n
"
w
o
u
l
d
mean
i
n
d
i
vi
d
u
al
,
co
r
p
o
r
at
i
o
n
,
l
i
mi
t
e
d
l
i
ab
i
l
i
t
y
co
mp
an
y,
p
ar
t
n
e
r
shi
p
,
firm,
o
r
g
an
i
z
at
i
o
n
,
a
ss
o
cia
t
i
o
n
,
o
r
o
t
h
e
r
l
e
g
al
e
n
t
i
t
y
b
u
t
do
e
s
not i
n
clu
d
e
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y.
"Imm
e
d
i
at
e
fami
l
y
m
e
m
b
e
r
"
wo
u
l
d
me
an
an
y
o
f
t
h
e
fo
l
l
o
wi
n
g
wh
o
s
e
p
e
r
ma
n
e
n
t
r
e
sid
e
n
c
e
i
s
t
h
e
s
am
e
as
th
e
ju
d
g
e
'
s
pe
r
m
an
e
n
t
r
e
sid
e
n
c
e
:
--
Th
e
ju
d
g
e
'
s
sp
o
u
s
e
.
P
age
3
of
7
s
b82/
2526
--
Th
e
ju
d
g
e
'
s
chi
l
d
.
--
Th
e
ju
d
g
e
'
s
p
a
r
e
n
t
.
--
An
y
o
t
h
e
r
f
am
i
l
i
al
r
e
l
at
i
ve
o
f
a
ju
d
g
e
.
"Pu
b
l
i
cly
p
o
st
o
r
d
i
spl
ay
"
w
o
u
l
d
m
e
an
t
o
co
mm
u
n
i
cate
o
r
o
t
h
e
r
wi
s
e
ma
k
e
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
avai
l
ab
l
e
t
o
t
h
e
ge
n
e
r
al
pu
b
l
i
c.
"Re
sid
e
n
t
i
al
ad
d
r
e
ss
"
w
o
u
l
d
mean
t
h
e
p
l
ac
e
t
h
at
i
s
t
h
e
se
t
t
l
e
d
h
o
me
o
r
d
o
mi
cil
e
at
wh
i
ch
an
i
n
d
i
vi
d
u
al
l
e
g
al
l
y
r
e
sid
e
s
an
d
i
s
a
r
e
sid
e
n
c
e
a
s
t
h
at
t
e
r
m
i
s
d
e
fin
e
d
i
n
Sec
t
i
o
n
11
o
f
t
h
e
Mi
chi
g
an
E
l
e
cti
o
n
Law
.
(
Un
d
e
r
t
h
e
Mi
chi
g
an
E
l
e
cti
o
n
Law
,
"r
e
sid
e
n
ce
"
mean
s
t
h
at
p
l
a
ce
at
wh
i
ch
a
p
e
r
s
o
n
h
ab
i
t
u
al
l
y
sle
e
p
s,
k
e
e
p
s
h
i
s
o
r
h
e
r
p
e
r
s
o
n
al
e
f
fe
cts,
an
d
h
as
a
r
e
g
u
l
ar
p
l
ac
e
o
f
l
o
d
g
i
n
g
.
If
a
p
e
r
s
o
n
h
as
m
o
r
e
t
h
an
o
n
e
r
e
sid
e
n
ce
,
o
r
i
f
a
p
e
r
so
n
h
as
a
r
e
sid
e
n
ce
se
p
a
r
at
e
fr
o
m
t
h
at
o
f
h
i
s
o
r
h
e
r
s
p
o
u
se
,
t
h
at
p
l
ace
at
wh
i
ch
t
h
e
p
e
r
so
n
r
e
sid
e
s
t
h
e
g
r
e
at
e
r
p
ar
t
o
f
t
h
e
t
i
me
i
s
h
i
s
o
r
he
r
o
f
fici
al
r
e
sid
e
n
ce
.)
"Tr
an
s
fe
r
"
w
o
u
l
d
mean
t
o
se
l
l
,
l
i
c
e
n
s
e
,
t
r
ad
e
,
o
r
e
xc
h
an
g
e
f
o
r
co
n
si
d
e
r
at
i
o
n
t
h
e
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
in
fo
r
m
at
i
o
n
o
f
a
ju
d
g
e
o
r
ju
d
g
e
'
s
i
m
medi
at
e
fami
l
y
m
e
mb
e
r
.
Ju
d
i
cia
l
Re
q
u
e
st F
o
r
m
f
o
r
Co
n
fid
e
n
t
i
al
i
t
y
Un
d
e
r
t
h
e
A
ct,
a
j
u
d
g
e
c
o
u
l
d
r
e
q
u
e
st
t
h
at
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
o
r
p
e
r
s
o
n
n
o
t
p
u
b
l
i
cly
p
o
st o
r
d
i
spl
ay
t
h
e
pe
r
s
o
n
al
id
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
th
at
ju
d
g
e
o
r
a
ju
d
g
e
'
s
im
medi
at
e
f
am
i
l
y
me
mb
e
r
.
To
m
ak
e
t
h
e
r
e
q
u
e
st,
a
j
u
d
g
e
w
o
u
l
d
h
av
e
t
o
sub
mi
t
t
h
e
r
e
q
u
e
st
i
n
wr
i
t
i
n
g
,
o
n
a
f
o
r
m
p
r
e
sc
r
i
b
e
d
b
y
t
h
e
S
CA
O
,
t
o
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
t
o
r
e
mov
e
a
p
u
b
l
i
c
p
o
sti
n
g
o
r
d
i
spl
ay
o
f
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
t
h
e
j
u
d
g
e
o
r
t
h
e
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
m
e
mb
e
r
.
Th
e
f
o
r
m
w
o
u
l
d
h
ave
t
o
i
n
clu
d
e
p
r
o
o
f
o
f
t
h
e
j
u
d
g
e
'
s
o
ff
i
ce
an
d
i
d
e
n
t
i
t
y
an
d
t
h
e
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
t
h
e
ju
d
g
e
o
r
th
e
ju
d
g
e
'
s
im
medi
at
e
f
am
i
l
y
m
e
mb
e
r
th
at
th
e
ju
d
g
e
d
e
si
r
e
d
t
o
p
r
o
t
e
ct.
Un
d
e
r
th
e
Act,
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
t
h
at
ha
d
r
e
c
e
i
v
e
d
a
r
e
q
u
e
st c
o
u
l
d
not pu
b
l
i
cly po
st
o
r
di
spl
ay
o
r
p
r
o
vi
d
e
t
o
a
p
e
r
so
n
t
h
e
sp
e
ci
fie
d
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
a
j
u
d
g
e
o
r
a
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
m
e
m
b
e
r
,
as
ap
p
l
i
cabl
e
.
A
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
t
h
at
h
ad
al
r
e
a
d
y
p
u
b
l
i
cly
p
o
ste
d
o
r
d
i
spl
aye
d
t
h
e
sp
e
ci
fie
d
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
w
o
u
l
d
h
av
e
t
o
r
e
m
o
v
e
t
h
e
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
wi
t
h
i
n
five
b
u
sin
e
s
s
d
ay
s
afte
r
r
e
c
e
i
vi
n
g
t
h
e
r
e
q
u
e
st.
Th
e
Act
w
o
u
l
d
n
o
t
r
e
q
u
i
r
e
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
t
o
p
e
r
ma
n
e
n
t
l
y
d
e
l
e
t
e
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
f
o
r
ma
t
i
o
n
t
h
at
was
n
o
t
acc
e
ss
i
b
l
e
t
o
th
e
pu
b
l
i
c
.
Ad
d
i
t
i
o
n
al
l
y,
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
co
u
l
d
co
mp
l
y
wi
t
h
a
r
e
q
u
e
st
by
r
e
d
a
cti
n
g
t
h
e
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
t
h
at
was
p
u
b
l
i
cly
p
o
st
e
d
o
r
d
i
spl
ay
e
d
o
r
b
y
ma
sk
i
n
g
t
h
e
e
n
t
i
r
e
co
n
t
e
n
t
s
o
f
a
d
o
cum
e
n
t
o
r
r
e
co
r
d
t
h
at
co
n
t
ai
n
e
d
t
h
e
spe
cifi
e
d
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
.
Th
e
b
i
l
l
wo
u
l
d
spe
ci
fy
t
h
at
t
h
i
s
p
r
o
v
i
sion
w
o
u
l
d
n
o
t
al
t
e
r
o
r
am
e
n
d
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y'
s
o
b
l
i
g
at
i
o
n
s
u
n
d
e
r
th
e
F
r
e
e
d
o
m
o
f
In
f
o
r
ma
t
i
o
n
A
ct (F
O
IA
)
.
A
p
e
r
so
n
t
h
at
h
ad
r
e
c
e
i
v
e
d
a
r
e
q
u
e
st
c
o
u
l
d
n
o
t
p
u
b
l
i
cly
p
o
st,
d
i
spl
ay
,
o
r
t
r
an
sf
e
r
t
h
e
spe
cifi
e
d
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
a
j
u
d
g
e
o
r
a
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
m
e
mb
e
r
,
as
ap
p
l
i
cabl
e
.
A
p
e
r
so
n
t
h
at
h
ad
al
r
e
ad
y
p
u
b
l
i
cly
p
o
ste
d
o
r
d
i
spl
ay
e
d
t
h
e
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
f
yi
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
w
o
u
l
d
h
ave
t
o
r
e
mo
ve
t
h
e
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
wi
t
h
i
n
five
b
u
sin
e
s
s
d
ays
af
t
e
r
r
e
c
e
i
vi
n
g
th
e
r
e
q
u
e
st.
A
wr
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
st
p
r
o
vi
d
e
d
t
o
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
o
r
p
e
r
s
o
n
w
o
u
l
d
h
av
e
t
o
r
e
m
ai
n
i
n
f
o
r
ce
an
d
e
ff
e
ct
u
n
t
i
l
th
e
ju
d
g
e
pr
o
vi
d
e
d
a
sig
n
e
d
wr
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
s
t
to
r
e
s
cin
d
o
r
m
o
d
i
fy
th
e
pr
i
o
r
r
e
q
u
e
st.
O
n
t
h
e
wr
i
t
t
e
n
d
e
l
e
g
at
i
o
n
o
f
au
t
h
o
r
i
t
y
b
y
a
St
at
e
c
o
u
r
t
j
u
d
g
e
t
o
t
h
e
SC
AO,
t
h
e
S
CA
O
c
o
u
l
d
sub
mi
t
a
wr
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
s
t
t
o
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
o
r
p
e
r
s
o
n
o
n
b
e
h
al
f
o
f
a
j
u
d
g
e
.
A
w
r
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
st
sub
mi
t
t
e
d
o
n
b
e
h
al
f
o
f
a
j
u
d
g
e
b
y
a
St
at
e
c
o
u
r
t
j
u
d
g
e
wo
u
l
d
h
ave
t
o
b
e
gi
v
e
n
t
h
e
sam
e
f
o
r
c
e
an
d
e
ff
e
ct
as
a
wr
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
st
s
u
b
mi
t
t
e
d
by
a
j
u
d
g
e
.
P
age
4
of
7
s
b82/
2526
Ad
d
i
t
i
o
n
al
l
y,
i
f
a
j
u
d
g
e
o
r
j
u
d
g
e
'
s
fami
l
y
memb
e
r
p
r
o
vi
d
e
d
a
w
r
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
st
t
o
t
h
e
o
f
fice
o
f
t
h
e
c
o
u
n
t
y
r
e
g
i
st
e
r
o
f
d
e
e
d
s,
th
e
r
e
q
u
e
st w
o
u
l
d
ha
ve
to
in
clu
d
e
a
l
i
st o
f
al
l
in
str
u
ment
s
t
o
b
e
p
r
o
t
e
cte
d
by
l
i
b
e
r
an
d
p
ag
e
o
r
o
t
h
e
r
un
i
q
u
e
id
e
n
t
i
fy
i
n
g
nu
mb
e
r
.
Pe
r
so
n
al
Id
e
n
t
i
fy
i
n
g
In
f
o
r
ma
t
i
o
n
E
xe
mp
t
i
o
n
s
Th
e
Act
w
o
u
l
d
spe
cify
t
h
at
t
o
co
mp
l
y
wi
t
h
Sec
t
i
o
n
19
o
f
Arti
cl
e
VI
o
f
t
h
e
St
at
e
Co
n
sti
t
u
t
i
o
n
o
f
19
63
,
a j
u
d
g
e
'
s
d
at
e
o
f
b
i
r
t
h
c
o
u
l
d
b
e
o
b
t
ai
n
e
d
b
y
an
y
p
e
r
so
n
by
c
o
n
t
acti
n
g
SCA
O
.
1
Th
e
Act
s
p
e
cifi
e
s
t
h
at
it
wo
u
l
d
not ap
p
l
y
t
o
an
y
o
f
t
h
e
f
o
l
l
o
wi
n
g
:
--
Th
e
d
i
spl
ay
o
f
t
h
e
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
a
j
u
d
g
e
o
r
a
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
memb
e
r
i
f
t
h
e
i
n
f
o
r
ma
t
i
o
n
we
r
e
r
e
l
e
van
t
t
o
an
d
d
i
spl
aye
d
a
s
p
a
r
t
o
f
a
n
e
w
s
st
o
r
y,
co
mm
e
n
t
ar
y
,
e
d
i
t
o
r
i
al
,
o
r
o
t
h
e
r
spe
e
ch
o
n
a
m
at
t
e
r
o
f
p
u
b
l
i
c
co
n
ce
r
n
.
--
Aft
e
r
t
h
e
Act
'
s
e
f
fe
cti
ve
d
at
e
,
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
v
o
l
u
n
t
ar
i
l
y
p
u
b
l
i
she
d
b
y
t
h
e
j
u
d
g
e
o
r
th
e
ju
d
g
e
'
s
i
m
medi
at
e
fami
l
y
m
e
mb
e
r
.
--
Th
e
d
i
ss
e
mi
n
at
i
o
n
o
f
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
m
at
i
o
n
ma
d
e
at
t
h
e
r
e
q
u
e
st
o
f
t
h
e
j
u
d
g
e
o
r
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
memb
e
r
th
at
was
nec
e
ss
ar
y
to
e
f
fe
ctu
at
e
th
a
t
r
e
q
u
e
st.
--
Th
e
u
s
e
o
f
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
i
n
t
e
r
n
al
l
y
t
o
p
r
o
vi
d
e
ac
c
e
ss
t
o
b
u
sin
e
ss
e
s
u
n
d
e
r
co
mm
o
n
o
wn
e
r
sh
i
p
o
r
aff
i
l
i
at
e
d
b
y
co
r
p
o
r
at
e
co
n
t
r
o
l
,
o
r
t
o
se
l
l
o
r
p
r
o
vi
d
e
d
at
a
fo
r
a
t
r
an
sa
cti
o
n
o
r
s
e
r
vi
ce
r
e
q
u
e
ste
d
b
y
o
r
t
h
at
co
n
ce
r
n
e
d
t
h
e
i
n
d
i
vi
d
u
al
wh
o
s
e
i
n
f
o
r
m
at
i
o
n
was b
e
i
n
g
tr
an
sf
e
r
r
e
d
.
--
Th
e
p
r
o
vi
sion
o
f
p
u
b
l
i
cly
avai
l
ab
l
e
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
b
y
a
r
e
al
-
t
i
me
o
r
n
e
ar
-
r
e
al
-
t
i
me
al
e
r
t
s
e
r
vi
c
e
f
o
r
a
heal
t
h
o
r
saf
e
t
y
p
u
r
p
o
s
e
.
--
Th
e
u
s
e
o
f
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
m
at
i
o
n
b
y
a
co
n
sum
e
r
r
e
p
o
r
t
i
n
g
ag
e
n
cy
sub
j
e
ct
t
o
t
h
e
F
e
d
e
r
al
Fai
r
Cr
e
d
i
t
R
e
p
o
r
t
i
n
g
Act.
2
--
Th
e
u
s
e
o
f
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
b
y
a
co
mm
e
r
cia
l
e
n
t
i
t
y
e
n
g
ag
e
d
i
n
t
h
e
co
l
l
e
cti
o
n
,
ma
i
n
t
e
n
an
ce
,
d
i
sc
l
o
sur
e
,
sal
e
,
c
o
m
mu
n
i
cati
o
n
,
o
r
u
s
e
o
f
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
f
yi
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
b
e
a
r
i
n
g
o
n
a
co
n
sum
e
r
s
cr
e
d
i
t
w
o
r
t
h
i
n
e
ss
,
cr
e
d
i
t
stan
d
i
n
g
,
c
r
e
d
i
t
capa
ci
t
y
,
cha
r
act
e
r
,
g
e
n
e
r
al
r
e
p
u
t
at
i
o
n
,
p
e
r
s
o
n
al
cha
r
act
e
r
i
sti
cs
,
o
r
mod
e
o
f
l
i
vi
n
g
b
y
a
c
o
n
sum
e
r
r
e
p
o
r
t
i
n
g
ag
e
n
cy
,
fu
r
n
i
she
r
,
o
r
u
s
e
r
t
h
at
p
r
o
v
i
d
e
d
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
fo
r
u
s
e
i
n
a
c
o
n
sum
e
r
r
e
p
o
r
t
,
an
d
b
y
a
u
s
e
r
o
f
a
co
n
sum
e
r
r
e
p
o
r
t
t
o
t
h
e
e
xt
e
n
t
t
h
e
acti
vi
t
y
w
as
r
e
g
u
l
at
e
d
an
d
au
t
h
o
r
i
z
e
d
un
d
e
r
th
e
F
e
d
e
r
al
Fai
r
C
r
e
d
i
t
R
e
p
o
r
t
i
n
g
Act.
--
Th
e
u
s
e
o
f
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
b
y
a
c
o
mm
e
r
cia
l
e
n
t
i
t
y
t
h
at
u
se
d
such
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
t
h
at
was
c
o
l
l
e
ct
e
d
,
p
r
o
c
e
ss
e
d
,
s
o
l
d
,
o
r
d
i
s
clos
e
d
i
n
co
mp
l
i
an
ce
wi
t
h
t
h
e
F
e
d
e
r
al
D
r
i
v
e
r
s
P
r
i
vac
y
Pr
o
t
e
cti
o
n
Act
3
.
--
Th
e
us
e
o
f
p
e
r
so
n
al
id
e
n
t
i
fy
i
n
g
in
fo
r
ma
t
i
o
n
sub
j
e
ct to
th
e
G
r
am
m
-
Le
a
c
h
-
Bai
l
e
y
Act
.
4
--
Th
e
u
se
o
f
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
b
y
a
f
i
n
an
cia
l
i
n
sti
t
u
t
i
o
n
,
an
af
fil
i
at
e
o
r
aff
i
l
i
at
e
s
o
f
a
fin
an
cia
l
i
n
sti
t
u
t
i
o
n
,
o
r
an
i
n
d
e
p
e
n
d
e
n
t
c
o
n
t
r
act
o
r
a
cti
n
g
o
n
b
e
h
al
f
o
f
a
fin
an
cia
l
i
n
sti
t
u
t
i
o
n
.
1
S
e
ct
i
o
n
1
9
o
f
A
rt
i
cl
e
V
I
o
f
t
h
e
S
t
at
e
C
o
n
st
i
t
u
t
i
o
n
o
f
1
9
6
3
p
ro
h
i
b
i
t
s
a
p
e
rs
o
n
f
ro
m
b
e
i
n
g
ap
p
o
i
n
t
e
d
o
r
e
l
e
ct
e
d
t
o
a
ju
d
i
c
i
al
o
f
f
i
ce
af
t
e
r
re
ach
i
n
g
7
0
y
e
ars
o
f
age
.
2
Th
e
Fai
r
C
re
d
i
t
Rep
o
r
t
i
n
g
A
ct
g
e
n
e
ra
l
l
y
g
o
v
e
rn
s
t
h
e
co
l
l
e
ct
i
o
n
,
mai
n
t
e
n
an
c
e
,
an
d
u
se o
f
p
e
rs
o
n
al
i
d
e
n
t
i
f
y
i
n
g
i
n
f
o
rmat
i
o
n
as
p
art
o
f
cert
ai
n
cred
i
t
re
p
o
r
t
s
an
d
co
n
s
u
me
r
re
p
o
rt
s.
3
Th
e
Fed
e
ral
Dri
v
e
rs
Pr
i
v
acy
Pr
o
t
e
ct
i
o
n
A
ct
re
q
u
i
re
s
t
h
e
co
l
l
e
ct
i
o
n
an
d
u
s
e
o
f
i
n
f
o
rmat
i
o
n
f
o
r
mo
t
o
r
v
e
h
i
cl
e
re
co
rd
s
al
l
o
w
i
n
g
u
s
e
o
f
t
h
at
i
n
f
o
rmat
i
o
n
f
o
r
l
aw
e
n
f
o
rcem
e
n
t
,
i
n
s
u
ran
ce
u
n
d
e
rw
ri
t
i
n
g
,
an
d
e
mp
l
o
y
me
n
t
b
ack
g
r
o
u
n
d
ch
e
ck
s.
4
Th
e
Gramm
-
L
e
ach
-
B
l
i
l
e
y
A
ct
g
o
v
e
rn
s
h
o
w
f
i
n
a
n
ci
a
l
i
n
st
i
t
u
t
i
o
n
s
h
a
n
d
l
e
p
e
rso
n
al
i
d
e
n
t
i
f
y
i
n
g
i
n
f
o
rmat
i
o
n
an
d
h
o
w
t
h
e
i
n
st
i
t
u
t
i
o
n
s
d
i
scl
o
s
e
i
n
f
o
rmat
i
o
n
t
o
af
f
i
l
i
at
e
s
o
r
co
n
t
ract
o
rs
.
I
t
al
so
p
re
scri
b
es
saf
e
g
u
ards
t
o
p
r
o
t
e
c
t
an
y
sh
ared
i
n
f
o
rmat
i
o
n
.
P
age
5
of
7
s
b82/
2526
--
Th
e
u
s
e
o
f
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
m
at
i
o
n
b
y
an
e
n
t
i
t
y
c
o
v
e
r
e
d
b
y
t
h
e
p
r
i
va
cy
an
d
r
e
g
u
l
at
i
o
n
s
u
n
d
e
r
Se
cti
o
n
13
20
d
-
2(
c)
o
f
t
h
e
H
e
al
t
h
In
suran
c
e
Po
r
t
ab
i
l
i
t
y
an
d
Acc
o
u
n
t
ab
i
l
i
t
y
Act
(
H
IPA
A)
.
5
--
Th
e
di
spl
ay
o
f
a pr
o
p
e
r
t
y
ad
d
r
e
ss
o
n
a
r
e
al
e
sta
t
e
o
r
map
p
i
n
g
pl
at
fo
r
m
wh
e
n
th
e
add
r
e
ss
was
n
o
t
d
i
spl
aye
d
o
r
d
i
s
clos
e
d
i
n
co
n
n
e
cti
o
n
wi
t
h
o
wn
e
r
shi
p
o
r
o
cc
u
p
an
cy
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
r
o
t
h
e
r
pr
o
t
e
cte
d
p
e
r
so
n
a
l
in
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
a j
u
d
g
e
o
r
ju
d
g
e
’
s
i
mm
e
d
i
at
e
f
a
mi
l
y
memb
e
r
.
Ad
d
i
t
i
o
n
al
l
y,
u
n
l
e
ss
o
t
h
e
r
wi
se
p
r
o
vi
d
e
d
,
t
h
e
A
ct
wo
u
l
d
n
o
t
ap
p
l
y
t
o
t
h
e
u
se
o
f
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
b
y
a
c
o
mm
e
r
cia
l
e
n
t
i
t
y
fo
r
an
y
o
f
t
h
e
f
o
l
l
o
wi
n
g
so
l
o
n
g
as
t
h
e
p
e
r
s
o
n
u
sin
g
t
h
e
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
d
i
d
n
o
t
d
i
ss
e
mi
n
at
e
i
t
t
o
t
h
e
p
u
b
l
i
c
o
r
p
u
b
l
i
cly
p
o
s
t
o
r
d
i
spl
a
y
t
h
at
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
:
--
Pr
e
ve
n
t
i
n
g
,
d
e
t
e
cti
n
g
,
p
r
o
t
e
cti
n
g
aga
i
n
st,
o
r
r
e
s
p
o
n
d
i
n
g
to
s
e
cu
r
i
t
y
i
n
ci
d
e
n
t
s.
--
Id
e
n
t
i
fy
i
n
g
t
h
r
e
at
,
f
r
au
d
,
h
ar
as
sm
e
n
t
,
ma
l
i
ci
o
u
s
o
r
d
e
c
e
p
t
i
ve
acti
vi
t
i
e
s,
o
r
an
y
i
l
l
e
g
al
acti
vi
t
i
e
s.
--
Pr
e
s
e
r
vi
n
g
th
e
in
t
e
g
r
i
t
y
o
r
s
e
curit
y
o
f
s
y
ste
m
s.
--
In
ve
sti
g
at
i
n
g
,
r
e
p
o
r
t
i
n
g
,
o
r
p
r
o
s
e
cut
i
n
g
an
y
p
e
r
s
o
n
r
e
sp
o
n
sib
l
e
fo
r
an
acti
o
n
d
e
sc
r
i
b
e
d
ab
o
v
e
.
Th
e
b
i
l
l
spe
cifi
e
s
t
h
at
t
h
e
Act
w
o
u
l
d
n
o
t
ap
p
l
y
t
o
t
h
e
co
l
l
e
cti
o
n
an
d
sal
e
o
r
l
i
ce
n
sin
g
o
f
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
i
n
cid
e
n
t
al
t
o
co
n
d
u
cti
n
g
an
y
o
f
t
h
e
e
x
e
mp
t
i
o
n
s
d
e
sc
r
i
b
e
d
ab
o
ve
,
n
o
r
wo
u
l
d
i
t
p
r
o
h
i
b
i
t
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
fr
o
m
p
r
o
vi
d
i
n
g
a
cc
e
ss
t
o
t
h
e
r
e
c
o
r
d
s
t
h
at
co
n
t
ai
n
e
d
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
o
f
a
j
u
d
g
e
o
r
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
m
e
mb
e
r
t
o
a
p
e
r
s
o
n
wh
e
n
acc
e
ss
was
in
cid
e
n
t
al
to
c
o
n
d
u
cti
n
g
th
e
e
x
e
mp
t
i
o
n
s
d
e
sc
r
i
b
e
d
abo
ve
.
An
y
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
c
o
v
e
r
e
d
b
y
a
j
u
d
g
e
'
s
wr
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
st
fo
r
p
r
o
t
e
cti
o
n
o
f
p
e
r
so
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
i
n
fo
r
ma
t
i
o
n
wo
u
l
d
b
e
e
x
e
m
p
t
fr
o
m
d
i
s
clos
u
r
e
u
n
d
e
r
F
O
IA
b
y
t
h
e
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
t
h
at
r
e
c
e
i
v
e
d
th
e
wr
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
st.
Ci
vi
l
Acti
o
n
f
o
r
N
o
n
c
o
m
p
l
i
an
ce
If
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
o
r
a
p
e
r
so
n
d
i
d
n
o
t
c
o
mp
l
y
wi
t
h
a
wr
i
t
t
e
n
r
e
q
u
e
st
wi
t
h
i
n
fiv
e
d
a
ys
o
f
r
e
c
e
i
p
t
o
f
t
h
at
r
e
q
u
e
st,
t
h
e
j
u
d
g
e
o
r
t
h
e
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
me
mb
e
r
co
u
l
d
co
mm
e
n
c
e
a
civi
l
acti
o
n
to
c
o
mp
e
l
co
mp
l
i
an
ce
o
r
to
e
n
j
o
i
n
f
u
r
t
h
e
r
non
c
o
mp
l
i
an
c
e
wi
t
h
th
e
Act
.
An
acti
o
n
fo
r
i
n
j
u
n
cti
v
e
r
e
l
i
e
f
ag
ai
n
st
a
l
o
cal
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
o
r
p
e
r
so
n
wo
u
l
d
h
ave
t
o
b
e
co
mm
e
n
c
e
d
i
n
t
h
e
cir
cui
t
c
o
u
r
t
,
an
d
v
e
n
u
e
w
o
u
l
d
b
e
p
r
o
p
e
r
i
n
an
y
c
o
u
n
t
y
i
n
wh
i
ch
t
h
e
j
u
d
g
e
se
r
v
e
d
.
An
ac
t
i
o
n
f
o
r
an
in
j
u
n
cti
o
n
aga
i
n
st a
St
a
t
e
pu
b
l
i
c
b
o
d
y
w
o
u
l
d
ha
ve
to
b
e
c
o
mm
e
n
c
e
d
i
n
t
h
e
c
o
u
r
t
o
f
cla
i
ms.
If
a
j
u
d
g
e
o
r
a
j
u
d
g
e
'
s
i
m
medi
at
e
fami
l
y
memb
e
r
co
mm
e
n
c
e
d
an
a
cti
o
n
fo
r
i
n
j
u
n
cti
ve
r
e
l
i
e
f
,
t
h
e
j
u
d
g
e
o
r
t
h
e
j
u
d
g
e
'
s
i
m
medi
at
e
fami
l
y
memb
e
r
wo
u
l
d
n
o
t
b
e
r
e
q
u
i
r
e
d
t
o
p
o
st
s
e
cu
r
i
t
y
as
a
c
o
n
d
i
t
i
o
n
fo
r
o
b
t
ai
n
i
n
g
a
p
r
e
l
i
mi
n
a
r
y
i
n
j
u
n
cti
o
n
o
r
a
t
e
mp
o
r
ar
y
r
e
st
r
ai
n
i
n
g
o
r
d
e
r
.
An
acti
o
n
fo
r
ma
n
d
am
u
s
ag
ai
n
st
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
u
n
d
e
r
t
h
e
A
ct
w
o
u
l
d
h
ave
t
o
c
o
mm
e
n
ce
i
n
th
e
c
o
u
r
t
o
f
ap
p
e
al
s.
6
If
a
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
o
r
p
e
r
so
n
we
r
e
n
o
t
c
o
mp
l
yi
n
g
wi
t
h
t
h
e
Act
,
an
d
a
j
u
d
g
e
o
r
a
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
memb
e
r
co
mm
e
n
ce
d
a
civi
l
acti
o
n
ag
ai
n
st
t
h
e
p
u
b
l
i
c
b
o
d
y
o
r
p
e
r
so
n
fo
r
i
n
j
u
n
cti
ve
r
e
l
i
e
f
t
o
co
mp
e
l
c
o
mp
l
i
an
ce
o
r
t
o
e
n
j
o
i
n
furth
e
r
n
o
n
co
mp
l
i
an
ce
wi
t
h
t
h
e
A
ct
an
d
succ
e
e
d
e
d
i
n
o
b
t
ai
n
i
n
g
r
e
l
i
e
f
i
n
t
h
e
a
cti
o
n
,
t
h
e
j
u
d
g
e
o
r
j
u
d
g
e
'
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
memb
e
r
wo
u
l
d
h
av
e
t
o
r
e
co
ve
r
c
o
u
r
t
co
sts
an
d
ac
t
u
al
att
o
r
n
e
y
f
e
e
s
fo
r
t
h
e
ac
t
i
o
n
.
5
S
e
ct
i
o
n
1
3
2
0
d
-
2
(c)
o
f
H
I
PA
A
g
o
v
e
rn
s
h
o
w
h
e
al
t
h
car
e
d
at
a
i
s
t
ran
smi
t
t
e
d
an
d
p
ro
t
e
c
t
e
d
.
6
Gen
e
ral
l
y
,
a
w
ri
t
o
f
man
d
amu
s
i
s
an
o
rd
e
r
f
ro
m
a
co
u
rt
t
o
a
l
e
sser
g
o
v
e
rn
me
n
t
o
f
f
i
ci
al
o
r
o
t
h
e
r
b
o
d
y
o
rd
e
ri
n
g
t
h
e
o
f
f
i
ci
a
l
o
r
b
o
d
y
t
o
f
u
l
f
i
l
l
i
t
s
o
b
l
i
g
a
t
o
ry
o
r
st
at
u
t
o
ry
d
u
t
i
e
s.
P
age
6
of
7
s
b82/
2526
Th
e
A
ct
sp
e
ci
fie
s
t
h
at
i
t
wo
u
l
d
n
o
t
b
e
a
d
e
fe
n
s
e
t
o
a
vi
o
l
at
i
o
n
o
f
t
h
e
Act
t
h
at
t
h
e
p
e
r
s
o
n
al
i
d
e
n
t
i
fy
i
n
g
in
fo
r
m
at
i
o
n
d
i
sc
l
o
se
d
was pu
b
l
i
cly
a
vai
l
ab
l
e
f
r
o
m
an
o
t
h
e
r
so
u
r
ce
.
Th
e
A
ct
w
o
u
l
d
h
ave
t
o
b
e
co
n
str
u
e
d
l
i
b
e
r
al
l
y
t
o
e
ff
e
ctu
at
e
t
h
e
l
e
g
i
s
l
at
i
ve
i
n
t
e
n
t
an
d
t
h
e
p
u
r
p
o
s
e
o
f
t
h
e
A
ct
a
s
c
o
mp
l
e
t
e
an
d
i
n
d
e
p
e
n
d
e
n
t
au
t
h
o
r
i
z
at
i
o
n
f
o
r
t
h
e
p
e
r
fo
r
ma
n
c
e
o
f
e
ach
act
an
d
t
h
i
n
g
au
t
h
o
r
i
z
e
d
i
n
t
h
e
Act
,
an
d
al
l
p
o
w
e
r
s
g
r
an
t
e
d
i
n
t
h
e
A
ct
w
o
u
l
d
h
ave
t
o
b
e
b
r
o
ad
l
y
i
n
t
e
r
p
r
e
t
e
d
to
e
ff
e
ctu
at
e
th
e
in
t
e
n
t
an
d
pu
r
p
o
s
e
o
f
i
t
an
d
not
as
t
o
li
mi
t
at
i
o
n
o
f
p
o
w
e
r
s.
P
R
E
V
I
O
U
S
L
E
G
I
S
L
A
T
I
O
N
(
T
h
i
s
s
e
c
t
i
o
n
d
o
e
s
n
o
t
p
r
o
v
i
d
e
a
c
o
m
p
r
e
h
e
n
s
i
v
e
a
c
c
o
u
n
t
o
f
p
r
e
v
i
o
u
s
l
e
g
i
s
l
a
t
i
v
e
e
f
f
o
r
t
s
o
n
t
h
i
s
s
u
b
j
e
c
t
m
a
t
t
e
r
.
)
Th
e
b
i
l
l
i
s
a
r
e
i
n
t
r
o
d
u
cti
o
n
o
f
H
o
u
s
e
Bi
l
l
57
24
o
f
t
h
e
20
23
-
20
24
Le
g
i
sla
t
i
ve
S
e
s
sion
.
H
o
u
se
Bi
l
l
57
24
pass
e
d
th
e
H
o
u
se
an
d
th
e
Se
n
at
e
bu
t
r
e
c
e
i
ve
d
no
f
u
r
t
h
e
r
a
cti
o
n
.
A
RGUMEN
TS
(
P
l
ease
n
o
t
e:
T
h
e
a
r
g
u
men
t
s
co
n
t
a
i
n
ed
i
n
t
h
i
s
a
n
a
l
y
si
s
o
r
i
g
i
n
a
t
e
f
r
o
m
so
u
r
ces
o
u
t
si
d
e
t
h
e
Se
n
a
t
e
F
i
scal
A
g
en
c
y
.
T
h
e
Se
n
a
t
e
F
i
scal
A
g
en
cy
n
ei
t
h
er
su
p
p
o
r
t
s
n
o
r
o
p
p
o
s
es
l
e
g
i
sl
a
t
i
o
n
.
)
Su
pp
o
r
ti
n
g
A
r
g
u
m
e
n
t
I
t i
s e
ss
enti
a
l
tha
t ju
dg
es
a
r
e
a
bl
e to
perf
or
m
thei
r
duti
es
w
i
thou
t f
ea
r
of
r
e
tri
but
i
on o
r
r
eta
l
i
a
ti
on
to
ens
ur
e
proper
functi
oni
ng
of
the
jud
i
ci
a
l
syste
m.
Acc
or
di
ng
to
tes
ti
m
ony
be
fo
r
e
the
Sena
te
Commi
tt
ee
on
Ci
vi
l
Ri
ght
s,
P
ubl
i
c
Sa
fety,
a
nd
Ju
di
ci
a
r
y
,
jud
ge
s
of
te
n
ma
ke
de
ci
si
ons
tha
t
a
r
e
di
sp
l
ea
si
ng
to
the
p
a
r
ti
e
s
be
fo
r
e
them,
l
ea
di
ng
t
o
a
n
i
ncrea
se
d
r
i
sk
of
th
r
ea
t
or
vi
ol
enc
e
.
Si
nce
2
0
2
0
,
there
h
a
ve
b
een
m
or
e
tha
n
1
,
0
0
0
se
r
i
ous
th
r
ea
ts
a
g
a
i
nst
F
ed
er
a
l
jud
ge
s
i
nvesti
g
a
te
d
by
the
U.
S.
M
a
r
sha
l
s
Serv
i
ce
r
es
ul
ti
ng
i
n
ov
er
5
0
cri
mi
na
l
cha
r
ge
s.
7
Recen
t
ki
l
l
i
ngs
b
y
di
sg
r
untl
ed
l
i
ti
ga
nts
i
ncl
ude
the
de
a
th
of
fo
r
mer
Wi
sc
onsi
n
Judg
e
Jo
hn
Roa
mer
w
ho
w
a
s
ki
l
l
ed
by
a
ma
n
he
ha
d
se
ntenc
e
d to pri
son ov
er
1
5
y
ea
r
s
pri
or
,
a
nd M
a
r
yl
a
nd Jud
ge
An
drew
Wi
l
ki
nson w
ho w
a
s k
i
l
l
ed
by
a
ma
n
ups
et
of
a
cu
st
od
y
de
ci
si
on
m
a
de
by
the
j
udg
e.
8
,
9
T
hr
ea
ts
to
the
l
i
ves
of
ju
dg
e
s
or
thei
r
fa
mi
l
i
es
ca
n
a
ff
ec
t
thei
r
a
bi
l
i
ty
to
ma
ke
fa
i
r
a
nd
unbi
a
se
d
d
ec
i
si
ons
w
hen
ful
fi
l
l
i
ng
thei
r
obl
i
ga
ti
ons.
I
mpl
ementi
ng
prote
ct
i
on
s
fo
r
pe
r
sona
l
l
y
i
de
nti
fy
i
n
g
i
nfor
ma
ti
on
of
a
jud
ge
or
jud
ge
’
s
fa
mi
l
y
w
oul
d
hel
p
sa
fe
gua
r
d
jud
ge
s
fr
om
i
nti
mi
da
ti
on
a
n
d
vi
ol
enc
e,
a
l
l
ow
i
ng
the
j
udg
e
to
sup
port
a
n
i
nde
pe
nde
nt jud
i
ci
a
r
y
.
Op
po
si
n
g
A
r
g
u
m
e
n
t
T
he
pub
l
i
c
shoul
d
ha
ve
a
c
ce
ss
to
the
a
dd
r
es
s
es
of
non
-
r
es
i
de
nti
a
l
r
ea
l
prop
erty
ow
ned
by
a
jud
ge
.
T
he
Coa
l
i
ti
on
fo
r
I
n
teg
r
i
t
y
r
a
nked
M
i
chi
g
a
n
4
7
out
of
5
0
fo
r
a
nti
-
corr
upt
i
on m
ea
sures.
10
Acc
or
di
ng
to
tes
ti
mony
be
fo
r
e
the
2
0
2
3
-
2
0
2
4
Se
na
te
Commi
tt
ee
on
Ci
vi
l
Ri
ght
s,
Judi
ci
a
r
y,
a
nd
P
ubl
i
c
Sa
fety
,
there
i
s
a
l
a
ck
of
pub
l
i
c
trust
i
n
tra
nsp
a
r
en
cy
i
n
the
Sta
te
a
n
d
prohi
bi
ti
ng
a
cc
es
s
to
i
nfor
ma
ti
on
a
bout
a
jud
ge
’
s
ow
nersh
i
p
of
a
bus
i
nes
s
,
corpor
a
ti
on
,
or
r
enta
l
property
a
nd
i
ts
l
oca
t
i
on
coul
d
i
mped
e
the p
u
bl
i
c
’
s k
now
l
ed
ge
a
bo
ut
pot
en
ti
a
l
con
fl
i
ct
s of
i
nterest
.
R
e
spo
n
se
T
he
bi
l
l
d
oes
not
exempt
fr
om
di
s
cl
osure
ow
nershi
p
of
a
bus
i
nes
s
or
corpor
a
ti
on,
onl
y
the
a
d
d
r
e
s
s
o
f
o
t
h
e
r
r
e
al
p
r
o
p
e
r
t
y
o
wn
e
d
an
d
r
e
g
u
l
a
r
l
y
u
s
e
d
a
s
a
d
w
e
l
l
i
n
g
o
r
f
o
r
r
e
c
r
e
at
i
o
n
b
y
a
j
u
d
g
e
o
r
j
u
d
g
e
’
s
i
mm
e
d
i
at
e
fami
l
y
memb
e
r
.
Acc
or
di
n
g
to
te
st
i
mo
ny,
a
jud
ge
i
s
l
i
kel
y
to
fr
eq
uent hi
s or
her
o
ther
r
ea
l
pr
ope
r
ti
es
a
n
d coul
d
be
ta
r
ge
ted
a
t those
l
oc
a
ti
ons.
7
"
Th
re
at
s
t
o
Fed
e
ral
J
u
d
g
e
s
I
n
creasi
n
g
,
US
M
arsh
al
s
S
e
rv
i
ce W
arn
s.
"
h
t
t
p
s://
abcn
e
w
s.
g
o
.
c
o
m/P
o
l
i
t
i
cs/t
h
re
a
t
s
-
f
e
d
e
ral
-
ju
d
g
e
s
-
i
n
creas
i
n
g
-
us
-
marsh
a
l
s
-
servi
ce
-
w
arn
s/st
o
ry
?i
d
=
1
2
0
0
1
9
6
0
9
Ret
ri
e
v
e
d
4
-
2
-
25.
8
"
S
l
ai
n
Ret
i
re
d
J
u
d
g
e
h
ad S
e
n
t
e
n
ced
S
u
sp
e
ct
t
o
S
i
x
Years
i
n
Pr
i
so
n
,
C
o
u
r
t
Rec
o
rd
s
S
h
o
w
.
"
h
t
t
p
s://
w
w
w
.
n
b
cn
e
w
s.
co
m/n
e
w
s/u
s
-
n
e
w
s/su
spe
ct
-
f
a
t
al
l
y
-
sh
o
t
-
re
t
i
r
e
d
-
j
u
d
g
e
-
s
e
n
t
e
n
ced
-
6
-
y
e
ars
-
p
ri
so
n
-
co
u
r
t
-
re
c
o
-
rcn
a3
2
0
2
3
Ret
ri
e
v
e
d
4
-
2
-
2
5
.
9
"
S
u
spe
ct
i
n
Ki
l
l
i
n
g
o
f
Ju
d
g
e
w
h
o
Pr
e
si
d
e
d
Ov
e
r
Di
v
o
r
ce C
ase
Fo
u
n
d
De
ad i
n
Ru
r
al
M
ary
l
an
d
.
"
h
t
t
p
s://
apn
e
w
s.
co
m/art
i
cl
e
/pe
d
r
o
-
argo
t
e
-
d
e
a
d
-
mary
l
an
d
-
j
u
d
g
e
-
k
i
l
l
i
n
g
-
b
8
9
cb5
0
5
4
3
2
c9
2
4
4
e
3
d
e
4
0
4
3
e
b
7
e
4
aba
Re
t
ri
e
v
e
d
4
-
2
-
25.
10
"
Th
e
S
t
at
e
s
w
i
t
h
A
n
t
i
-
C
o
rr
u
p
t
i
o
n
M
e
asu
re
s
I
n
d
e
x
2
0
2
0
"
.
h
t
t
p
s://
w
w
w
.
co
al
i
t
i
o
n
f
o
ri
n
t
e
g
ri
t
y
.
o
rg
/w
p
-
co
n
t
e
n
t
/u
p
l
o
a
d
s/20
2
0
/1
1
/
M
i
ch
i
g
a
n
-
FI
NA
L
-
RE
PO
RT
.
p
d
f
C
o
al
i
t
i
o
n
f
o
r
I
n
t
e
g
ri
t
y
,
R
e
t
ri
e
v
e
d
4
-
2
-
25
.
P
age
7
of
7
B
i
l
l
A
nal
y
s
i
s
@
www.s
enat
e.m
i
c
hi
gan.
go
v
/s
fa
s
b82/
2526
Leg
i
sl
a
ti
ve
Ana
l
yst:
El
eni
Li
ona
s
F
ISC
A
L
IM
PAC
T
T
he
bi
l
l
coul
d
ha
ve
a
neg
a
ti
ve
but
mi
ni
ma
l
fi
sc
a
l
i
m
pa
ct
on
St
a
te
a
nd
l
oc
a
l
gover
nments
,
the
SCAO
,
a
nd
l
oc
a
l
court
syste
m
s.
Depe
ndi
ng
on
the
num
be
r
of
Sta
te
a
nd
l
oc
a
l
g
ov
ernm
ents
th
a
t
pos
t
jud
ge
s
’
pe
r
son
a
l
l
y
i
de
nti
fy
i
ng
i
nfor
ma
ti
on
onl
i
ne,
some
cos
ts
coul
d
b
e
i
ncurr
ed
to
r
emov
e
suc
h
i
nfor
ma
ti
on
or
a
p
pe
a
r
i
n cour
t
once
se
r
ved
w
i
th
a
summ
ons.
T
he
S
CAO
cou
l
d
i
ncur
mi
nor
cos
t
s
to
ma
ke
r
eq
ues
ts
to
r
emov
e
pe
r
sona
l
l
y
i
de
nti
fy
i
ng
i
nfor
ma
ti
on
on
be
ha
l
f
of
j
udg
es
or
jus
ti
ce
s.
Loca
l
court
syste
ms
coul
d
s
ee
a
n
i
ncrea
se
i
n
fi
l
i
ngs
or
hea
r
i
ngs
tha
t
coul
d
i
nc
ur
a
dmi
ni
st
r
a
ti
ve
cos
t
s
unde
r
the
l
a
n
g
ua
ge
of
th
e
bi
l
l
.
None
of
thes
e
cos
t
s
fo
r
Sta
te
or
l
oc
a
l
syste
ms
a
r
e
expec
ted
to
be
exces
si
ve
a
nd l
i
kel
y
coul
d b
e a
b
sorbed
by
exi
st
i
n
g a
pp
r
o
pri
a
ti
ons.
F
i
sc
a
l
An
a
l
yst:
Bob
by C
a
nel
l
Joe Ca
r
r
a
sc
o,
J
r
.
M
i
cha
el
Si
r
a
cus
e
S
A
S
\
S
2
5
2
6
\
s
8
2
a
This
a
n
a
ly
s
i
s
w
a
s
p
r
e
p
a
r
e
d
b
y
n
o
n
p
a
r
t
is
a
n
S
e
n
a
t
e
s
t
a
f
f
f
o
r
u
s
e
b
y
t
h
e
S
e
n
a
t
e
in
i
t
s
d
e
l
ibe
r
a
t
ion
s
a
n
d
d
o
e
s
n
o
t
c
o
n
s
t
i
t
u
t
e
a
n
o
f
f
i
c
ial
s
t
a
t
e
men
t
o
f
leg
is
lat
i
v
e
in
t
e
n
t
.